这两天，家住徐家汇公园附近的张先生打算去买拍沪牌的标书，拍中后将原先的外地牌照换个沪牌，再换辆车。为啥又换车牌，又换车？原来，张先生2009年花15万元买的福克斯是国四标准，而目前上沪牌的规定明确，必须是国五标准的车才能上牌。尽管，张先生对开了六年的车子已经“熟门熟路”，但还是下决心换车上沪牌：“外牌限行新规实行后，外牌车在市内受的限制会更多，以后还要送女儿上学、放学，还是需要一张沪牌。”像张先生这样考虑的市民不在少数。记者日前在福州路上海国际商品拍卖有限公司看到，尽管距当日购买结束只有半小时，还有近50人排队购买标书。当然，也有些外牌车主并不这样想，转为公共交通出行。家住上海影城附近的李先生表示，自己一辆20多万元的越野车，买了不到3年，现在换掉挺可惜的。平 时，他送女儿上学一般在8时左右，无论是否有新规，他都是走地面道路。如果不赶时间的话，自己上班还可以乘坐公交车，或是索性骑自行车上班。治堵要靠发展公共交通据专业机构的调查，目前，早高峰入城方向拥堵较为严重，快速路拥堵里程比例达9%—10%，车速低于每小时40公里，拥堵时间提前至7时左右，部分路段 行驶车速低于每小时10公里。业内人士预计，新政实施后，可能出现的情况是，早晚高峰时段拉长，车流量密度减小，快速路拥堵里程比例略有下降，平均行车速 度略有上升。但从外牌数量和目前实际的道路现状分析，外牌限行新政只是延长了限行的时间，这还不足以解决本市高架道路全天候的拥堵，以及地面道路中常发性严重拥堵区域的拥堵。要想真正治理拥堵，还要有一系列配套措施跟上。比如，强化公交优先、鼓励停车换乘等。目前，上海公共交通的布局正在重新调整。从正在广泛征求社会意见的《上海市公共汽车和电车客运服务规范》中可以看出，上海正着力构建骨干、区域、接驳三 级公共交通网络。上海公交线网布设将构建以轨道交通、中运量（BRT、有轨电车）为骨干、地面公交为基础的城市公共交通体系，促进轨道、公交、社区巴士 （“最后一公里”）三网融合，吸引更多乘客将“地铁+公交”作为出行首选。